La descarbonización de las industrias ha sido durante mucho tiempo un dolor de cabeza para la Unión Europea (UE). Casi veinte años después de su creación, los “derechos a contaminar” repartidos gratuitamente a las fábricas más contaminantes del Viejo Continente muestran sus límites y serán reformados, tal y como votó el Parlamento Europeo el 18 de abril de 2023.
La UE se ha dado diez años para abolir este sistema de cuotas de CO2, reemplazándolo ahora con un mecanismo de ajuste de carbono en sus fronteras, que se parece mucho a un impuesto al carbono para los fabricantes de fuera de la UE que deseen importar sus productos de nosotros. El cambio entre ambos sistemas se producirá en 2034. Refrenda la idea de que en materia de lucha contra el calentamiento global los resultados, por el momento, no están ahí.
En el origen de este sistema de «derechos a contaminar» había una intención muy clara: incentivar a las empresas a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero, haciéndolas pasar a la caja registradora en cuanto superaban los techos denunciados a las autoridades. . pronto veinte años, el sistema funciona de esta manera, Desde entonces pero de una manera diluida: en lugar de un impuesto, la UE creó en 2005 un mercado donde el CO2 se intercambia como dinero. “Hay que llevar a la empresa a que se diga a sí misma que contaminar es caro y que debe adaptarse. Esta es la teoría, pero en realidad el sistema se ha equivocado”resume Julien Hanoteau, profesor de economía y desarrollo sostenible en Kedge Business School en Aix-Marseille.
Si el sistema de comercio de cuotas de emisiones (SEQE, EU-ETS en inglés) ha resultado hasta ahora ineficaz, en parte se debe a que los industriales han estado recaudando, durante todos estos años, “deberes por contaminar” gratis; y porque pudieron, además, obtener de ella beneficios económicos que no habían sido retenidos inicialmente.
La investigación que llevamos a cabo durante ocho meses, con el apoyo financiero del fondo Investigative Journalism for Europe (IJ4EU), sobre los sectores del cemento y el acero en Francia y España muestra cómo se han proporcionado cuotas gratuitas sobre pocos resultados concretos, a pesar de los anuncios y promesas de los fabricantes.
Baja reducción de emisiones
En los últimos diez años, tras los devastadores efectos de la crisis financiera de 2008, las emisiones de CO22 de los dos sectores que suministran la mayor parte de los materiales a los contratistas de edificación y obra pública han disminuido muy poco, en cuanto a la contaminación que provocan en la atmósfera.
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